Dự án xây dựng đường cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025, đoạn qua tỉnh Phú Yên có chiều dài hơn 90km, ảnh hưởng đến 5.113 hộ dân.

Thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11/02/2022 của Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên đã ban hành Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 28/6/2022 về lãnh đạo, phối hợp triển khai thực hiện; UBND tỉnh Phú Yên cũng đã xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết dự án này.

Theo đó, công tác GPMB đảm bảo tiến độ bàn giao 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp khởi công trước ngày 20/11/2022 và bàn giao toàn bộ diện tích còn lại trong quý II/2023 theo đúng quy định. hướng dẫn của Chính phủ.

Tuy nhiên, đến nay đã quá thời hạn bàn giao 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp, 6 địa phương ở Phú Yên cho dự án đi qua vẫn còn nhiều khâu liên quan chưa hoàn thành như: : ban hành đơn giá bồi thường cây trồng, giá đất cụ thể khi Nhà nước thu hồi đất; phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư…

Vì vậy, chưa có km mặt bằng nào được bàn giao cho chủ đầu tư để chuẩn bị làm việc.

Đơn cử như tại huyện Tuy An, là tuyến nối tiếp 2 dự án thành phần của dự án cao tốc bắc – nam gồm: Dự án Quy Nhơn-Chí Thạnh và Chí Thạnh-Vân Phong với tổng chiều dài hơn 24km.

Ông Huỳnh Văn Khoa, Chủ tịch UBND huyện Tuy An cho biết: Huyện Tuy An đã kiểm kê 100% diện tích đất, công trình trên đất bị ảnh hưởng và đang trình phương án phê duyệt giá đất để bồi thường. Giải tỏa; Toàn huyện có 150 hộ dân bị ảnh hưởng dự án phải di dời, tái định cư.

Trong đó, đối với 3 khu tái định cư cho 150 hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án này, huyện Tuy An mới chỉ xác định vị trí làm khu tái định cư và triển khai lập hồ sơ dự án.

Hiện UBND huyện Tuy An vẫn chưa bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư là Ban quản lý dự án 85 và Ban quản lý dự án 7 (Bộ GTVT) để thi công trong tháng 12 tới. Ông Huỳnh Văn Khoa, Chủ tịch UBND huyện Tuy An, cho biết nguyên nhân: chưa có đơn giá đền bù hoa màu gây khó khăn cho công tác đền bù, giải phóng mặt bằng dự án đường cao tốc bắc – nam qua huyện. .

“Dự án đường cao tốc đi qua địa bàn chủ yếu là đất nông nghiệp, đất rừng. Theo chỉ đạo chung, chúng tôi sẽ thực hiện theo phương án cuốn chiếu. Xác định được những vị trí thuận lợi, không vướng mắc thì quy hoạch sẽ được phê duyệt trước, sau đó mới triển khai dần. Đối với việc phê duyệt phương án giá, huyện đã trình Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên. Hiện quy hoạch đang được hoàn thiện để trình tỉnh phê duyệt”, ông Huỳnh Văn Khoa cho biết.

Tương tự huyện Tuy An, 5 địa phương còn lại của tỉnh Phú Yên có dự án đi qua là TX Sông Cầu, huyện Phú Hòa, huyện Tây Hòa, TX Đông Hòa và TP Tuy Hòa đã hoàn thành kiểm kê đất đai. , vật kiến ​​trúc trên đất nhưng vẫn phải chờ đơn giá hoa màu, đơn giá đất rồi mới đền bù cho dân để bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư các dự án thành phần đường bộ cao tốc bắc – nam đoạn qua địa bàn.

Mới đây, UBND tỉnh Phú Yên cũng đã có văn bản 6047/UBND-KT ngày 21/11/2022 kiến ​​nghị Bộ GTVT về vướng mắc trong công tác bồi thường hoa màu khi Nhà nước thu hồi đất đối với nông dân. dự án xây dựng đường bộ cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025, đoạn qua địa phận tỉnh Phú Yên theo quy định tại Điều 90 Luật Đất đai 2013.

Theo đó, tiến độ giải phóng mặt bằng tại các địa phương của tỉnh Phú Yên chậm so với tiến độ đăng ký có nguyên nhân từ vướng mắc ban hành đơn giá đền bù hoa màu.

Để đáp ứng tiến độ theo yêu cầu của Nghị quyết 18 của Chính phủ, theo quy định tại Điều 90 Luật Đất đai năm 2013, UBND tỉnh Phú Yên đã đề nghị Bộ GTVT xem xét, tổng hợp báo cáo. Thủ tướng Chính phủ cho phép UBND tỉnh Phú Yên ban hành quyết định quy định đơn giá bồi thường cây trồng khi Nhà nước thu hồi đất đối với dự án nêu trên để áp dụng thống nhất.

Trước đó, để thuận lợi cho việc xác định đơn giá bồi thường cây trồng phục vụ công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, UBND tỉnh này đã ban hành Quyết định số 56 ngày 30/12/2019 quy định về nguyên tắc và phương pháp áp dụng đơn giá đền bù hoa màu trên địa bàn.

Tuy nhiên, ngày 23/3/2021, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) đã có Kết luận kiểm tra số 41 nêu một số nội dung của quyết định trên là chưa đúng quy định của pháp luật. Điều 90, Luật Đất đai 2013 (UBND tỉnh Phú Yên ra Quyết định số 33, ngày 13/9/2021 bãi bỏ Quyết định số 56).

Ngoài ra, UBND tỉnh Phú Yên đề cập, Dự án đường cao tốc Bắc Nam đoạn qua tỉnh Phú Yên là dự án trọng điểm quốc gia (dài 90,122km, đi qua 6/9 đơn vị hành chính cấp huyện), nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong đền bù hoa màu. trong suốt dự án và tránh trường hợp mọi người so sánh (hoặc phàn nàn). Vì vậy, tỉnh Phú Yên đã tổ chức xây dựng bộ đơn giá bồi thường cây trồng khi Nhà nước thu hồi đất để áp dụng…

“Hầu hết các cơ quan chuyên môn của tỉnh đều nhất trí và sự cần thiết ban hành, tuy nhiên vẫn còn ý kiến ​​khác, chưa đồng tình vì nội dung này đã được Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thông qua. lập luận là chưa phù hợp với quy định tại Điều 20, Luật Đất đai 2013”, UBND tỉnh Phú Yên thông tin thêm tại văn bản 6047/UBND-KT ngày 21/11/2022 gửi Bộ GTVT.

Nguồn: https://nhandan.vn